Ucrânia:
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Em um movimento que pode marcar um ponto de virada nas negociações para encerrar a guerra com a Rússia, o presidente da Ucrânia, Volodymyr Zelenskyy, anunciou que seu país está disposto a abrir mão da meta de ingressar na Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) como parte de um compromisso estratégico para avançar nas conversas de paz em curso em Berlim.
A posição de Zelensky representa uma mudança significativa na política externa ucraniana. Desde a invasão russa em fevereiro de 2022, o objetivo de entrar na OTAN estava consagrado na constituição da Ucrânia e era visto como uma garantia de segurança contra futuras agressões. No entanto, diante da relutância de alguns aliados ocidentais em apoiar a adesão plena e dos desafios diplomáticos no processo de paz, Kiev decidiu substituir essa aspiração por garantias de segurança bilateral com países como Estados Unidos, membros da União Europeia, Canadá e Japão.
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Segundo Zelenskyy, essas garantias seriam semelhantes ao compromisso de defesa mútua previsto no Artigo 5 da OTAN, mas formalizadas por meio de acordos diretos entre a Ucrânia e seus parceiros, em vez de uma adesão ao bloco militar. Ele caracterizou essa mudança como um “compromisso” por parte de Kiev para facilitar um avanço nas negociações de paz, sem abrir mão da soberania ou da integridade territorial do país.
A decisão foi anunciada no início de uma rodada de negociações em Berlim, onde representantes ucranianos se reuniram com enviados dos Estados Unidos e líderes europeus para discutir um plano de paz que inclui segurança, garantias e mecanismos internacionais de monitoramento. Zelenskyy enfatizou que a Ucrânia não aceitará ceder território à Rússia como parte de qualquer acordo, mantendo sua posição de que fronteiras soberanas devem ser respeitadas.
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Para a Rússia, um dos objetivos centrais desse conflito sempre foi evitar a expansão da OTAN em direção às suas fronteiras, e a oferta ucraniana de abrir mão da ambição de ingresso pode ser vista como uma resposta a essa exigência. Ainda assim, Moscou continuou a exigir concessões significativas de Kiev, gerando desconfiança e desafios no caminho diplomático.
Líderes ocidentais reagiram com cautela à proposta. Enquanto alguns países europeus veem o gesto como um passo importante para criar um ambiente mais propício ao cessar-fogo e à estabilidade regional, outros destacaram que a discussão de garantias de segurança deve caminhar junto com esforços para manter a pressão sobre Moscou e evitar retrocessos.
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Analistas internacionais apontam que, embora a renúncia à adesão à OTAN represente uma concessão estratégica em um contexto de guerra prolongada, ela não significa que a Ucrânia esteja abrindo mão de sua soberania ou de buscar uma segurança duradoura. Ao contrário, Kiev busca formas alternativas de proteção que possam ser reconhecidas e implementadas de maneira mais imediata, sem os entraves políticos e militares que cercam um ingresso à aliança.
O anúncio de Zelenskyy ocorre em meio a críticas e divisões internas e externas sobre o melhor caminho para pôr fim ao maior conflito armado na Europa em décadas. A Rússia segue bombardando cidades ucranianas, enquanto os parceiros da Ucrânia tentam equilibrar suas próprias preocupações de segurança com a necessidade de evitar uma escalada do confronto.
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Em resumo, a disposição da Ucrânia de abrir mão da ambição de ingressar na OTAN em troca de garantias de segurança marca um momento histórico no conflito, refletindo tanto a complexidade geopolítica da guerra quanto a urgência de buscar soluções que possam conduzir a um cessar-fogo duradouro e à reconstrução de um país devastado por quase quatro anos de combates.
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